2019年5月30日，公安部主管中国警察网刊登了北京市人大代表、北京市政府特邀建议人、91科技集团董事长、CEO许泽玮撰写文章《老旧小区停车难？除了共享停车位还可以做这些尝试》。文章中，许泽玮为解决北京市老旧城区停车问题建言献策，他表示，北京市停车问题，尤其老城区停车问题，已是关系着社区稳定、人民生活幸福度，以及北京市容市貌和交通状况的大事，解决这个大问题刻不容缓。对此，他提出以下几点建议。

图为：中国警察网刊登91科技集团许泽玮文章

他建议，通过建设地下、立体机械停车场，改变老旧小区停车方式；改造社区周边废弃违建、废弃建筑、空地等兴建停车场；严厉打击乱停车行为；实行电脑录入、电子化统一管理；在停车位增加电动车充电桩；搭建北京市智能停车查询系统，掌握停车位数量和停车需求动态数据等方式，缓解老旧城区停车难问题。

他认为，即使北京市实行严格的车牌摇号制度，然而每年机动车数量还在不断增加仍旧是事实。对于此，总的来说“宜疏不宜堵”，尽可能地去满足和预测这些新增的需求，才是解决问题的权宜之计。

以下为中国警察网刊登的许泽玮文章全文：

老旧小区停车难？除了共享停车位还可以做这些尝试

“西城区新康街3号院，老旧小区内停放一辆长达十几年的报废面包车，车里面装满垃圾，占用一个车位，并且伴随着严重的火灾隐患。……此僵尸车一旦着火，小区停的全是车，连消防车都进不来。 老小区内无固定车位，外部人员的车可随意进入，还有用老年代步车占用车位的行为……现在小区里全是车，老人和小孩儿都没有活动区域。”

这是来自“地方领导留言板”的一则百姓留言的部分摘取，类似关于老小区“停车”问题的留言还有很多。在实际生活中，停车问题的确一直伴随着北京市，尤其老城区市民。

截图来自BTV新闻微视频栏目《我爱北京》

5月24日，《北京晚报》发表的一篇文章中写道，在胡同多、老旧小区扎堆儿的西城区，为解决停车难这个大问题，不少街道开启“共享停车”摇号制度。但记者探访发现：共享停车在一些街区因为缺口大、收益少等问题进展缓慢，已“共享”的车位还没让百姓享受多久，就又变成了“私家车位”。

什么是共享停车？简言之就是原本没有规划停车位的老小区居委会管理者，发动小区周边的停车场，对小区车主开放部分停车位，实行车位错时共享制度，比如停车场属于单位的，在早8点到晚7点之间由单位自有职员使用，其余夜间时段分享给小区车主使用。

对于北京市车主而言，停车最难的阶段莫过于夜间，社区通过共享停车制度的推行，对社区周边单位停车场、公共停车场进行错时借用的方式，的确解决了部分老小区车主的停车难问题。

但同样的，共享车位也遭遇着尴尬。有的共享车位被占为己有；拿出车位共享的单位，如果出现很多车子夜间停着不走的，或是限号停放的情况，对于周边小区的车主停车就没有保障；即使有的小区车主愿意拿出车位共享，但较低的回收成本不足以对其形成足够的共享诱惑，这些车主最后也会放弃共享。

不止于西城区，北京市很多区都在推行“共享停车”制度，但据居民反映仍然效果不够理想。比如五环外的某小区，车位与户头比例为1:10，每户一年摇一次车位停放资格，按照业主调侃的说法，结婚时开始摇号，等到孩子出生还没摇到。

不知这些经历车主们是否熟悉：出门半小时车位就被占，车停在路边因为怕被贴条凌晨五点就去开车，每天花上近半小时找车位，车开在狭小的道路上一不小心就会蹭到别人的车，车只能停在台阶上一半轮胎高一半轮胎低，到处是被地锁、废弃自行车占据的车位……

而在像西城这样的老城区，以上经历更甚。北京市的城市化进程在推进，车辆在不断增加，但车位却越来越匮乏。据统计，从1978年到2001年，北京市轿车保有量达到100万。而目前，这个数字超过570万辆。

根据人民网2017年8月30日报道的北京市交通委发布的“北京市停车资源普查”结果显示，北京市公共建筑停车位和居住类停车位失衡，夜间停车矛盾突出。城六区及郊区新城公共建筑夜间闲置停车位约81万个，按夜间22:00后的实际停车情况统计，全市城镇地区夜间停车需求为384万辆。

尽管截至2016年底，全市城镇地区车位总数达到382万个，但是在按照不跨区域共享的原则，计算每一个居住区及周边道路上夜间停车数量与居住区车位之差，再累加之后仍然得出“全市城镇地区居住停车缺口总量达到129万”的结论。

大量车主夜间停车需求无法被全部满足，这就导致一系列问题出现：老旧小区消防通道被停放的车辆堵塞，宽大的道路被停放的车辆占去一半变成停车场，占用自行车道、人行道停车影响交通等等情形不一而足，如果停车问题始终得不到解决，那么这无疑会变成一个恶性循环。

北京市停车问题，尤其老城区停车问题，已是关系着社区稳定、人民生活幸福度，以及北京市容市貌和交通状况的大事，解决这个大问题刻不容缓。因此，我有以下几点建议：

一、建设地下、立体机械停车场，改变老旧小区停车方式。增加停车位是缓解停车难的长远举措，有专门的停车区域也便于管理，可通过社区车主集资+地区拨款的方式建设新增停车位，供出资车主停放，后期购车车主也可出资获取停车资格。

二、改造社区周边废弃违建、废弃建筑、空地等兴建停车场。如海淀区紫竹院街道长智路旁的老官园花鸟鱼虫市场，因2017年的一场大火被毁，留下7000平方米的空地，后产权方将其改建为停车场并对公众开放，解决了附近居民停车难问题。此案例可供其他城区参考。

三、严厉打击乱停车行为。在增加停车位之后，让那些不愿付费停车的“钻空子”者受到应有惩罚，禁止在自行车道、人行道停车。

四、实行电脑录入、电子化统一管理。对于共享车位、小区规划停车位等，进行统一的信息录入，车辆出入闸机口时显示其停车权限和日期，如“错时停放车辆”、“停车有效期还有210天”等字样由挡车栏杆液晶屏显示。

五、在停车位增加电动车充电桩。不仅要考虑到汽油车的停放问题，同时在我们大力推行新能源的情况下，应充分考虑到电动车的充电需求。

六、搭建北京市智能停车查询系统，掌握停车位数量和停车需求动态数据。可借助大数据、云计算、物联网等基础技术设施，建立一套北京全市范围的智能停车系统，记录每天的车位数量及使用情况，方便车主及相关管理者了解实时情况，并据此制定相应的停车共享分配方案及新增停车位建设方案等。

即使北京市实行严格的车牌摇号制度，然而每年机动车数量还在不断增加仍旧是事实。对于此，总的来说“宜疏不宜堵”，尽可能地去满足和预测这些新增的需求，才是解决问题的权宜之计。

（作者：许泽玮 北京市政府特邀建议人）